加强上下沟通才能共建和谐社会 （zz from 李银河的blog）

http://blog.sina.com.cn/m/liyinhe 加强上下沟通才能共建和谐社会

2006-11-13　14:52:44 大中小 今天才得知11日为了北京的养狗管理出现群聚事件。我看问题出在沟通上面。上面制定的政策和许多人的想法发生了较大的分歧，沟通不好，就会出事。 据我所知，人们意见较大的一是要入户查狗，觉得个人隐私受到侵犯；二是对狗的限高有意见，认为限养不应当根据狗的身高，而是应当根据狗的性情，有些大狗性情温良，有些小狗却性格凶暴，对陌生人的威胁后者倒要大一些，所以限高35公分不合理。 这么一点事闹到警察出动，还是有机制问题，它至少反映出– 第一，沟通渠道不畅，如果大家知道到哪里去反映他们的不同意见，而且有人能认真受理他们的意见，就不会出现群聚事件。 第二，如果一般性集会游行能够经常获得批准，就像在其他国家那样，就会有人想到集会之前去有关部门申请批准。 第三，宪法中的集会自由由于具体程序上的阻隔常常无法实现，结果成为一纸空文，其后果很容易导致社会动乱。本来如果大家要求就某件小事集会能够批准，只要出动警察去维持一下秩序就行了。现在是不得不派很多警察去驱散人群，平白无故增加了管理的难度。 通过这件事，有关部门应当反省。宪法中的集会自由条文如果得到认真的执行，不但不会破坏社会的安定，反倒是会促进社会稳定的。